Qué la hace distinta de la licitación
La licitación es pública: cualquiera que cumpla los requisitos puede presentarse. La invitación es cerrada: la dependencia elige a quién invita, aunque con dos condiciones que la acercan a la licitación. La primera es el número: al menos tres personas invitadas. La segunda es que el procedimiento se sujeta a las demás disposiciones aplicables a la licitación pública, con una excepción: la junta de aclaraciones es optativa para la convocante (artículo 56, fracción V).
También comparte con la licitación el final: concluye con la emisión del fallo o con la cancelación, y la convocante no negocia las condiciones ni las proposiciones (artículo 35). Y hereda el carácter: lo que la convocatoria diga sobre si es nacional o internacional aplica igual que en una licitación (artículo 53).
Cuándo se puede usar
La puerta son los supuestos del artículo 54, los mismos que habilitan la adjudicación directa. La ley prefiere la invitación en varios de ellos; por ejemplo, en consultorías, asesorías, estudios o investigaciones, la regla es invitar a cuando menos tres personas e incluir instituciones públicas y privadas de educación superior y centros públicos de investigación (fracción X).
La otra puerta es el monto. Cuando el importe de la operación no rebasa los máximos que fija el Presupuesto de Egresos de la Federación, la dependencia puede resolver por invitación o por adjudicación directa (artículo 55). Igual que en la adjudicación directa, la operación no se puede fraccionar y la suma anual de lo contratado por esta vía tiene un tope del 30 % del presupuesto de adquisiciones de la dependencia.
En cualquier caso, se invita a personas con capacidad de respuesta inmediata y con los recursos técnicos, financieros y demás necesarios, cuya actividad esté relacionada con lo que se compra (artículo 53). Es decir, la dependencia no invita al azar: consulta el registro electrónico de personas físicas y morales y su investigación de mercado. Ahí es donde tu expediente en Compras MX trabaja a tu favor o en tu contra.
Cómo corre el procedimiento
La invitación se difunde en la Plataforma y en la página de internet de la dependencia, y el acto de presentación y apertura de proposiciones se lleva a cabo por la Plataforma (artículo 56). Para adjudicar, la convocante necesita un mínimo de tres proposiciones que se puedan analizar técnicamente por partida.
Si no llegan las tres, tiene dos salidas: declarar desierta la invitación o continuar y evaluar lo que sí llegó. Si solo se presentó una propuesta, puede adjudicarla si reúne las condiciones, o pasar a adjudicación directa. Y si dos invitaciones seguidas se declaran desiertas, o una sola cuando viene de una licitación desierta, se puede adjudicar directamente, siempre que no se cambien los requisitos. En la segunda invitación no se puede llamar a los mismos licitantes que participaron en la primera.
El plazo para presentar proposiciones se fija según el tipo de bien o servicio y la complejidad de armar la propuesta, pero nunca puede ser menor a cinco días naturales contados desde que se entregó la última invitación (artículo 56, fracción IV). Es poco tiempo comparado con una licitación: si te invitan, muévete el mismo día.
Qué significa para ti como proveedor
La invitación casi nunca llega a quien no está registrado, y llega antes de que la veas publicada. Tu mejor jugada es tener el expediente al día, con tu actividad y tu experiencia bien descritas, y con un contacto que responda. Cuando la dependencia arma su lista de invitados, sale de ahí.
No hay forma de "pedir" que te inviten a una invitación específica; sería una irregularidad. Lo que sí puedes hacer es vigilar las invitaciones que ya se publican en la Plataforma —su difusión es pública— y presentarte si te invitaron, o prepararte para la siguiente. Y si participas, revisa el carácter de la invitación y los requisitos: son los mismos filtros que en una licitación.
Paso a paso
- Recibes la invitación
La dependencia te entrega la invitación por la Plataforma. Trae el objeto de la compra, las fechas y los requisitos. Confirma que tu actividad encaja y que puedes responder en el plazo.
- Decides si participas
Revisa si cumples los requisitos de participación y si el plazo te alcanza. El plazo mínimo es de cinco días naturales desde la última invitación, así que no dejes el análisis para el final.
- Preparas y presentas la proposición
Armas tu oferta técnica —con la documentación legal y administrativa— y tu económica, y la subes por la Plataforma en un sobre digital firmado con tu medio de identificación electrónica.
- Apertura y evaluación
El acto de presentación y apertura se hace por la Plataforma. La convocante necesita al menos tres proposiciones analizables por partida para adjudicar; si no las hay, decide entre continuar o declarar desierta.
- Fallo
Se da a conocer la proposición ganadora y, si algo se declaró desierto, las razones. Con el fallo concluye el procedimiento; luego viene la firma del contrato.
Lo que necesitas
- Ser invitado por la dependencia, con capacidad de respuesta inmediata y recursos técnicos y financieros.
- Que tu actividad comercial o profesional esté relacionada con el bien o servicio de la invitación (artículo 53).
- Presentar la proposición por la Plataforma, firmada con tu medio de identificación electrónica.
- Cumplir los requisitos de participación de la invitación, que no pueden limitar la libre participación.
Errores comunes
- Pensar que cualquiera puede entrar. Es por invitación; si no te invitaron, no participas.
- Tratarla como una licitación y esperar una junta de aclaraciones obligatoria. En la invitación es optativa para la convocante (artículo 56).
- Dejar correr el plazo de cinco días naturales porque "apenas llegó". Es el mínimo legal y suele ser todo el tiempo que tienes.
- Suponer que siempre gana el precio más bajo. Aplica el criterio de evaluación que fije la invitación, igual que en una licitación.
- Invitar de nuevo a los mismos en la segunda invitación. La ley lo prohíbe (artículo 56).
- Citar el acuerdo de CompraNet o reglas de años anteriores. Hoy aplica la LAASSP 2025 y la Plataforma Digital de Contrataciones Públicas.